Государственный долг регионов России на начало 2022 года составил 2,5 трлн рублей, показатели выросли на 5,2% по сравнению с 2017 годом, говорится в материалах Счетной палаты по результатам проверки использования кредитов федерального бюджета. предоставлено субъектам Российской Федерации в 2017-2021 годах по примеру семи регионов.
«На начало 2022 года объем государственного долга субъектов Российской Федерации увеличился на 5,2% по сравнению с 2017 годом и составил 2,5 трлн рублей. – в 6,2 раза, в Московской области – в 2,7 раза и в Свердловской области – на 37,8%. В Новгородской области республик Татарстан и Саха (Якутия) прирост долга составил госдолг в Иркутской области уменьшился на 24%», — заявил аудитор Счетной палаты Алексей Саватюгин, слова которого приводятся в сообщении.
материалы По данным агентства, всего в 2017-2021 годах подконтрольные регионы получили кредиты из федерального бюджета на сумму более 896 млрд рублей. счет бюджета) в размере 2,2 трлн руб., сообщает Счетная палата]. При этом доля бюджетных кредитов, направляемых на инвестиционные цели, была крайне незначительной. Исключение, по мнению аудиторов, составил Санкт-Петербург , где более 63% кредитов, предоставленных федеральным бюджетом, были использованы на инвестиционные цели.
Однако в ходе проверки были выявлены и недостатки. Например, мэры отмечают, что регионы не соблюдают лимиты долга, установленные Бюджетным кодексом. Кроме того, Счетная палата установила, что отдельными регионами не выполнены условия договоров о предоставлении бюджетных кредитов в части достижения установленных целевых значений показателей.
«Несоблюдение условий договоров привело к досрочному погашению бюджетных кредитов Республикой Саха (Якутия) в размере 3,3 млрд рублей, Новгородской областью — 0,5 млрд рублей, Свердловской областью — 0,9 млрд рублей«. — сказал Саватюгин.
Счетная палата также отметила среди недостатков и нарушений практику привлечения кредитов с рынка при наличии значительных остатков на счетах региональных бюджетов – в результате такие кредиты влекли за собой необоснованные затраты на их обслуживание. Аналогичная ситуация была отмечена внешними аудиторами в отношении казначейских вложений.
«Нормативные акты, регулирующие порядок их выдачи, не содержат ограничений на получение кредита в зависимости от остатка средств и предстоящих расходов областного бюджета, а также не ограничивают привлечение рыночных кредитов с неиспользованным лимитом по кредитам казначейства. В результате регионы проводят экономически необоснованные операции», — говорится в сообщении ведомства.
В отчете Счетной палаты отмечено, что предоставление бюджетных кредитов регионам обеспечило снижение стоимости обслуживания государственного долга субъектов РФ, но не привело к уменьшению его объема и снижению тяжесть долга в областном бюджете.
Кроме того, по результатам проверки агентство подготовило ряд предложений, направленных на совершенствование законодательства в сфере государственного кредитования, в том числе рекомендацию правительству установить ограничения на рыночное кредитование субъектом Российской Федерации в наличие крупных остатков средств на едином счете областного бюджета и неиспользованный лимит на привлечение казначейских кредитов.
Аудиторы также рекомендовали направить письмо в правительство с предложением поручить Минфину России подготовить соответствующие предложения до 1 октября 2023 года.