Президента Франции, которого будет сопровождать президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, планирует “донести европейский голос” во время своего государственного визита в Китай, подробности которого были раскрыты L’Elysée в пятницу. На вершине его списка – повестка дня по прекращению войны в Украине. Макрон назвал участие Китая в урегулировании российско-украинского конфликта, которое было представлено в виде плана из 12 пунктов, “хорошей вещью“. Позиция Пекина документ с изложением позиции призывает все стороны поддержать Россию и Украину в переговорах о выходе из конфликта, соблюдая при этом Устав ООН и такие ценности, как уважение территориального суверенитета, отказ от менталитета времен холодной войны, невмешательство во внутренние дела и другие.
Президент Франции также призвал Китай не оказывать военной помощи Москве, что является обвинением западных держав, которое Пекин последовательно отрицает. Он планирует подтолкнуть Китай к использованию своего влияния на Россию, чтобы помешать последней применить химическое или ядерное оружие. Макрон отметил, что Война закончится только в том случае, если “российская агрессия будет остановлена, войска выведены, а территориальный суверенитет Украины и ее народа будет уважаться”. Премьер-министр Испании Педро Санчес также выразил аналогичную готовность и готов посетить Китай в апреле. Люксембург также разделяет мнение о необходимости тесного взаимодействия с Пекином.
В сообщениях как китайских, так и западных СМИ отмечается, что это “соревнование за бронирование авиабилетов в Китай” среди лидеров ЕС проистекает из их осознания того, что они “не могут потерять Китай” из-за растущего международного значения последнего. Хотя многие высказались в поддержку взаимодействия с Пекином, не все находятся в одной лодке.
Дом, разделенный
На заседании Европейского совета ранее на этой неделе, которое оставалось сосредоточенным на споре Германии с лидерами ЕС по поводу ее решения прекратить использование автомобилей с традиционными двигателями внутреннего сгорания, обсуждался Китай, хотя и безрезультатно. В то время как Франция, Германия, Испания и Люксембург заявили о своих намерениях взаимодействовать с Пекином, Латвия, Литва, Швеция, Польша выразили обеспокоенность по поводу недавнего громкого визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву, который рассматривается как “цементирование опасного альянса”. Беспокойство вызывает не только подозрение в военной помощи Москве, но и растущая угроза войны между Пекином и Вашингтоном из-за Тайваня, в центре которой оказывается Европа. Сохраняются опасения по поводу растущей экономической зависимости от Китая.
Хотя нет консенсуса относительно того, как ЕС как блок должен формировать свою политику в отношении Китая, Макрон уточнил, что, хотя Франция ценит координацию ЕС, она придерживается “независимой внешней политики”, подчеркивая тем самым, что он будет настаивать на переговорах с Китаем, с его региональными союзниками или без них.
Пекин является не только 7-м по величине клиентом Франции и 2-м по величине поставщиком (с долей рынка во Франции 9%), но и предоставляет возможность французскому президенту, который идеализирует бывшего лидера генерала Шарля де Голля, бросить вызов тому, что французы называют гиперпомощью или неоспоримой “сверхдержавой” Соединенных Штатов. Для Макрона отношение к генералу де Голлю равносильно “утверждению о том, что он владеет частицей истинного креста”. В конце концов, именно генерал бросил вызов западным союзникам в установлении дипломатических отношений с Пекином в 1964 году, в период нарастающей напряженности времен холодной войны, которая вызвала бурную критику Парижа. Хотя у Макрона нет серьезных разногласий с Вашингтоном, он ищет голоса, который определит его роль крупного лидера на международной арене.
На внутреннем фронте господин президент оказывается в беде. Крайне непопулярный законопроект о пенсионной реформе, повышающий пенсионный возраст с 62 до 64 лет, был принят без парламентского голосования, что привело к общенациональным протестам. Оппоненты предлагают другие меры, такие как повышение налогов для богатых и корпораций, шаг, отвергнутый Макроном из-за возможного вреда, который это может нанести финансовой системе. В условиях, когда ситуация становится такой серьезной, как общенациональные остановки в сфере услуг и вотум недоверия президенту, могут помочь укрепленные связи, которые приносят больше инвестиций из Китая, возможность, за которую Макрон будет изо всех сил стараться ухватиться. Но политическая обстановка, безусловно, усложняет ситуацию.
Ухудшающиеся связи и уверенный Китай
Спор о “Воздушном шаре” еще не остыл, когда разразился новый кризис в китайско-американских отношениях в форме призывов запретить приложение TikTok из-за предполагаемого незаконного сбора данных, которые, как подозревают многие в Конгрессе США, попали в архивы Коммунистической партии Китая. Параллельно можно наблюдать изменение отношения Китая к Вашингтону.
На фоне недавней сессии Всекитайского собрания народных представителей, Си Цзиньпин раскритиковал “Вашингтон попыток”, чтобы “содержать, окружить и задавить” Китай, что создает “серьезные проблемы для Пекина развитие” (“以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压，给我国发展带来前所未有的严峻挑战。”), редкий момент, когда китайское руководство ясно имени Соединенных Штатов в своей критике.
Сдвиг в политике, похоже, тоже налицо. Новая внешняя политика Си Цзиньпина из 24 символов, которая, по мнению доктора Хеманта Адлаха, является “новой мантрой внешней политики Китая в ”Новую эру“ ”, действующей в качестве “идеологической карты для достижения национального возрождения к 2049 году”, заменила Стратегию из 24 символов Дэн Сяопина, направленную на то, чтобы никогда не стремиться к лидерству и не привлекать к себе внимания.
Уверенность Китая еще больше укрепляется его успехом в посредничестве в установлении мира между убежденными соперниками Саудовской Аравией и Ираном. Благодаря рукопожатию, которое объединило суннитское арабское королевство и шиитскую персидскую теократию, Пекин не только заслужил похвалы стран региона, но и в некоторой степени преуспел в привлечении на свою сторону американских союзников, таких как Эр-Рияд. Визит Си Цзиньпина в Москву показывает, насколько он полон решимости превратить Пекин в альтернативного Вашингтону переговорщика, независимо от того, сколько критики обрушится на него.
Насколько Франция может повлиять на ЕС?
По мере того, как политический климат между США и Китаем накаляется, те, кто пытается балансировать между ними, обнаружат, что переулок сужается. Но, учитывая ставки, Макрон попытается. Однако возникает вопрос, какое влияние Франция могла бы оказать на ЕС?
Будучи единственным постоянным членом Совета Безопасности Организации Объединенных Наций после Брексита, Франция, безусловно, имеет большой вес, когда дело доходит до выработки политики в Европейском союзе. Макрон тоже лидер с дальновидностью. Его “великий план” включает объединение регионального сообщества в сильный политический, экономический и социальный блок путем устранения влияния Соединенных Штатов. Тем не менее, было много стычек, и Париж оказался в ссоре со многими в блоке, включая Турцию и Германию.
Макрон также поднял брови по поводу своей позиции в отношении России. После того, как попытки очаровать Путина провалились, президент Франции занял двусмысленную позицию, которая включала критику войны, но не обязательство защищать Украину. Как и ожидалось, союзникам в Европе не повезло.
Воздух, наконец, прояснился, и появилась позиция “победите Россию, но не сокрушайте ее”. Господин президент, безусловно, хочет наметить прагматичный путь, который наносит минимальный ущерб, и это будет приоритетом, когда он прилетит в Пекин, чтобы поговорить о войне. Получит ли он поддержку союзников по ЕС? Это кажется трудным, учитывая его прошлые ошибки и недавние разногласия региональной организации с Пекином, начиная от торговых переговоров и заканчивая проблемой нарушения прав человека.
Насколько успешен Макрон в переговорах ЕС с Китаем, также зависит от того, насколько успешен Пекин в привлечении Москвы, что, в конце концов, сложнее, чем иметь дело с Тегераном и Эр-Риядом. Хотя Россия кажется согласной с планом Китая по прекращению войны, у Путина большие амбиции и гораздо меньшие ставки в развязывании тотальной войны с Вашингтоном и союзниками, чем у Пекина. Углубление “всеобъемлющего стратегического партнерства координации для новой эры” между Китаем и Россией остается неясным, как и то, насколько сильная зависимость от Пекина будет диктовать любые изменения в планах Путина. Даже если действия Китая ободряют Россию, как утверждается, Пекин знает, что в его интересах смягчить воинственность Москвы, учитывая экономические издержки и военный ущерб, который способен нанести Вашингтон. Макрон тоже не уверен в том, насколько крепко он хотел бы обнять Китай. На данный момент лучшие связи – это то, на что он смотрит. Возникает вопрос – если Париж чихнет в пользу возобновления отношений с Пекином, простудится ли остальная Европа? Только время покажет.