Уступки и оговорки в решении КАС подтверждают заявления России о победе
Нетрудно понять, почему вердикт Спортивного арбитражного суда (CAS) по длительной саге Россия против Всемирного антидопингового агентства (WADA) был встречен с разочарованием и шумом.
CAS не только сократил вдвое период, в течение которого применяются санкции ВАДА, с четырех до двух лет, но и комиссия из трех человек, которая вынесла решение по апелляционной жалобе одного из самых важных апелляционных судов в спорте, рассматривала его с момента своего создания в 1984 году, одновременно поддерживая обвинения, которые привели к первоначальному решению более года назад. Почему?
CAS согласен с ВАДА, но постановил, что четыре года были непропорциональными санкциями, несмотря на то, что даже Международный олимпийский комитет (МОК), который повторно принял страну, как только у него появилась возможность после Пхенчхана 2018, назвал нападение на авторитет самого спорта и оскорбление спортивного движения во всем мире.
Даже если спортсмены, осужденные за употребление допинга, за исключением тех, у кого есть более или менее вероятные смягчающие обстоятельства, будут высланы на четыре года, Россия получит только два. Почему?
Некоторые предполагают, что ответы заключаются в том, что исход представляется приемлемым для всех сторон, участвующих в деле, включая ВАДА, МОК и саму Россию.
WADA может претендовать на победу, потому что, по словам его президента Витольда Банька, санкции – это «самый серьезный набор последствий, когда-либо наложенных на страну за правонарушения, связанные с допингом».
Организация хотела, чтобы российский флаг был запрещен в Токио 2020 и Пекине 2022, и они его получили, но было бы так же справедливо чувствовать более чем небольшое разочарование в Высшем спортивном суде.
Если бы МОК смог согласовать вердикт – как укажут скептики, учитывая связи МОК с КАС – это могло бы звучать как вчерашнее объявление, учитывая, что организация предпочитает индивидуальную справедливость коллективной ответственности и то, как она справлялась с последствиями допинговый скандал.
Россия, с другой стороны, будет рассматривать это как победу, поскольку ее первоначальный четырехлетний «запрет» на флаг на Олимпийских играх и чемпионатах мира был сокращен до двух.
Точные причины, по которым, за исключением ссылки на соразмерность, вообще не упоминались в «постановляющей части» решения КАС, которое вызывает больше вопросов, чем ответов и содержит множество оговорок, уступок и – по мнению некоторых – уклонения от знака без объяснения причин.
Здесь следует отметить, что санкции, введенные ВАДА в прошлом году, в первую очередь не являлись олимпийским запретом.
Огромный четырехлетний пакет санкций ВАДА, одобренный даже самыми стойкими критиками всемирного сторожевого пса, был приостановлен до полного запрета страны на участие в Олимпийских играх, поэтому CAS никогда не собирался быть частью его решения.
Но сравнение решения ВАДА от декабря 2019 года и мелочей, деталей и недостатков вчерашнего сообщения показывает, насколько ослаблены и размыты санкции, и подтверждает идею о том, что Россия взята из них. Очередной раз.
Судя по содержанию пресс-релиза, можно ожидать значительного российского присутствия на Токио 2020 и Пекине 2022.
Единственные российские спортсмены, которые будут исключены из нейтральной команды, – это те, кто отбывает запрет на допинг, которые в любом случае не имели бы права.
Это значительно меньше, чем рекомендация Комитета ВАДА по обзору соответствия, которая была одобрена Исполнительным комитетом в прошлом году, о том, что российские спортсмены могут участвовать только в крупных соревнованиях, «где они могут продемонстрировать, что они не участвуют ни в каком из них, путем нарушения условия, в том числе (без ограничения), что они не упоминаются в отчетах McLaren в качестве изобличающих обстоятельств “.
Санкции также предусматривали, что российские конкуренты будут иметь право на участие только при условии, «что в базе данных для них нет положительных результатов, и что никакие данные, относящиеся к их образцам, не были изменены», и что они были помещены в соответствующие условия в соревнование и внесоревновательный контроль. контроль соревнований перед соответствующим мероприятием согласно ВАДА “.
Добавьте к этому тот факт, что CAS отменил меру, которая налагала бы требования к тестированию для российских спортсменов, которым больше не нужно будет доказывать, что они не участвовали в допинговом сговоре, чтобы участвовать в соревнованиях в униформе. Которая, несомненно, будет носить название страны. , и у вас есть рецепт солидной российской команды на Токио-2020 и Пекин-2022.
Правила для российских участников также кажутся гораздо менее строгими, чем в Пхенчхане-2018, когда жюри отобрало спортсменов из этой страны-изгоя, прежде чем им разрешили представлять «олимпийских спортсменов из России».
Я не юрист и не юрист, но этот пробел не имеет особого смысла. На костях российского скандала сейчас гораздо больше мяса, чем перед зимними Олимпийскими играми 2018 года на малоизвестном южнокорейском курорте, но для спортсменов страны в Токио 2020 и Пекине 2022 меньше препятствий.
Русские будут утверждать, что спортсмены, участвующие в этих Играх, не участвовали в системе, спонсируемой государством, и это мнение имеет смысл. Но это вопрос доверия. Как можно доверять России сейчас или в будущем, если они столько лет лгали и жульничали?
Есть и другие части приговора, которые вызвали заслуженную критику. Слово «Россия» может появляться на форме национальной сборной на таких мероприятиях, как Токио 2020, Пекин 2022 и чемпионат мира по футболу 2022 года в Катаре, при условии, что оно сопровождается словом «нейтральный».
Сам российский флаг может быть запрещен, но разрешены белый, синий и красный цвета, при этом зрители также смогут приносить его на объекты Олимпийских игр и чемпионатов мира.
Также был снят запрет для официальных лиц Олимпийского комитета России и Паралимпийского комитета России на участие в «крупных мероприятиях», определенных ВАДА и подтвержденных CAS как чемпионаты мира и Олимпийские игры, что повсюду держит МОК.
Например, президент России Владимир Путин не сможет посетить Токио-2020, Пекин 2022 или чемпионат мира по футболу 2022 года в Катаре, если его не пригласит глава государства принимающей страны. Что почти наверняка и будет.
«КАС сократила запрет вдвое, позволяя российским спортсменам участвовать в международных спортивных мероприятиях, и фактически оставила в силе и без того ограниченный запрет только на имя», – сказал адвокат Григория Родченкова Джим Уолден.
Хотя другие элементы первоначальных санкций ВАДА были полностью соблюдены, за исключением сокращенного времени, в течение которого они применяются, например запрета России на проведение или просмотр крупных мероприятий до истечения срока, неудивительно, что Россия во многом верит в КАС. приговор стал победой страны.
Неудивительно также, что некоторые считают, что Россию просто переименовали, а не запретили в течение следующих двух лет.
У CAS есть вопросы о процессе, который привел CAS к сокращению периода санкций и наложению сокращенного набора санкций в отношении страны, признанной виновной в грубых антидопинговых нарушениях.
Как справедливо заметил мой проницательный коллега Майкл Павитт, действительно ли работа CAS заключается в том, чтобы, по его собственным словам, учитывать «необходимость осуществить культурные изменения и побудить следующее поколение российских спортсменов участвовать в чистом международном спорте». «При принятии решений?
На эти и другие вопросы, поднятые этим решением, вряд ли в ближайшее время будет дан ответ, но несомненно то, что результат был лучшим, на что Россия могла надеяться. И, может быть, этим все сказано.